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亮出“施工图”!天津这场发布会,信息量很大!(二) 2023-04-07

科技领域:承接北京成果在津转化


市科技局党委书记、局长朱玉兵表示,市科技局深入贯彻习近平总书记视察天津重要指示批示和在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,认真落实市委、市政府部署要求,围绕打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地,聚焦抓好协同创新机制建设、重大科技平台打造、优势资源技术支撑、创新要素开放融合,大力推动京津冀协同创新走深走实取得全面进展。

聚焦协同创新机制建设,推动区域协同创新形成新格局。市科技局深化部市会商、院市合作、校市合作等机制,与北京大学、清华大学、中国科学院、中国工程院等签署合作协议,与京冀科技部门建立常态化对接机制,在平台共建、资源共享、政策互通、联合攻关等方面开展深入合作,持续推动京津冀科创资源沟通更加便捷、联系更加紧密、流动更加顺畅。在京冀两地的大力支持下,天津市科技创新事业取得全面发展,全社会研发投入强度达到3.66%,综合科技创新水平指数达到83.5%,均位居全国第三。

聚焦重大科技平台打造,融入北京国际科技创新中心建设取得新成效。市科技局大力推动重大创新基础设施和平台建设,打造国家战略科技力量。获批大型地震工程模拟研究设施、国家合成生物技术创新中心、国家临床医学研究中心等一批重大创新平台,在承担国家使命任务中形成一批具有世界影响力的科技成果。其中,国家合成生物技术创新中心在世界上首次实现在实验室条件下,从二氧化碳到淀粉的人工生物合成,组分中药国家重点实验室构建了全球最大、最全的中药组分库。

聚焦优质资源技术支撑,服务河北省特别是雄安新区建设展现新作为。市科技局设立服务河北创新发展专项、基础研究合作专项,支持天津大学、南开大学等高校、院所发挥自身优势,积极开展模块建筑抗震技术、水体治理、生态修复等技术攻关,为河北省特别是雄安新区公共安全、生态文明建设等贡献天津力量。组织天津地调中心构建雄安新区工程地质三维地层结构模型,为雄安新区打造海绵城市样板、构建地下透明雄安提供重要支撑。共同举办天津科技河北行系列活动,推动津冀科研院所、企业开展资源对接、技术交流。

聚焦创新要素开放融合,三地科技资源共享呈现新态势。市科技局推动京津冀国家技术创新中心与南开大学、国际生物医药联合研究院、清华高端院等共建技术创新平台7个。联合举办京津冀青年科学家论坛、京津冀创投峰会、科技成果直通车等品牌活动,为三地创新资源搭建高水平合作平台。构建互联互通的京津冀技术转移和大型科学仪器设备共享网络,为三地企业提供科技成果发布展示和大型科学仪器开放共享服务。

朱玉兵在介绍下一步工作安排时表示,坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,市科技局加快实施创新驱动发展战略,以“行动方案”为牵引,全面落实“十项行动”,细化工作台账,逐项分解任务,确保落地见效,重点抓好以下工作。

高水平建设天开高教科创园。坚持从全局谋划一域,以一域服务全局,把天开园建设作为落实推动京津冀协同发展走深走实行动的重点之举、亮点之举,完善体制机制,加强政策支持,积极吸引京冀高校、科研院所、龙头企业参与天开园建设。

深度融入北京国际科技创新中心建设。启动新一轮部市会商机制,争取科技部支持,抢抓国家重点实验室重组重大机遇,推动天津市全国重点实验室建设取得新进展。深化院市合作、校市合作,争取中国科学院、中国工程院、中国医学科学院优质创新资源来津落地转化。

不断深化科技创新合作。继续实施京津冀协同创新专项、院市合作专项、基础研究合作专项,不断拓展三地高校院所、科技企业的深度合作,探索科技创新、成果转化与产业孵化一体化模式。聚焦河北省特别是雄安新区创新发展需求,深化生物医药、信息技术、现代农业等领域的科技合作。

有记者提问,天津在推动京津冀协同发展走深走实中,如何用好北京科创资源,推进北京成果来津转化,赋能全国先进制造研发基地建设?

朱玉兵说:“北京拥有全国最发达的科教资源,我们天津有深厚的制造业底蕴,特别是我们的先进制造业比较发达,推动北京的创新资源和天津的产业资源有效对接,推动京津冀协同发展走深走实。”

围绕承接北京成果在津转化,市科技局将深化创新协同“四项合作”,构建“一体化”创新生态。市科技局将深化基础研究合作,聚焦电子信息、新能源新材料、生物医药等重点领域,探索新型项目组织和支持模式,实施基础研究合作专项,强化技术攻关;深化院市合作,组织实施院市合作项目,积极对接中国科学院,充分利用中国科学院丰富的科技资源,与我市企业开展重点项目攻关;深化科技资源共享,构建互联互通的京津冀技术转移、大型科学仪器设备、创新券服务机构共享等开放服务体系,支持鼓励科技资源跨区域流动;深化交流合作,联合举办京津冀创投峰会、青年科学家论坛、科技成果直通车等系列品牌活动,通过一系列的交流,构建一体化的协同创新生态。

同时,打通成果来津“五大通道”,构建成果共享“一张网”。市科技局强化京津优势互补、互利共赢的理念,用好京津协同大通道;发挥清华电子院、中科天津先进院等在津平台重点通道作用,充分借助“桥头堡”的渠道直通和资源聚集优势。实施激励政策,打通市场通道,从未来发展来看,市场通道地位越来越重要,激发技术转移、专业投资、校友会等市场化机构搜集、筛选成果资源活力。打通直连通道,组建专业团队直连北京高校院所,直接对接、联系跟踪高价值科研成果。联合北京、河北建立成果共享网上通道,构建集成果供给、技术需求、市场服务一体化配置的成果转化网。

市科技局打造成果承接“三类平台”,构建成果加速产业化生态。打造中试验证平台,按照“引入—融入—试点—推广”的思路,全面提升天津市中试验证平台的服务水平。打造专业化孵化平台,高标准建设天开园,引育、提升清华电子院、渤化双创基地等国家级和市级孵化平台能力,构建“类中关村”生态,积极承接北京初创期成果。打造有主题、有灵魂的产业园区。加快天开园两翼承载区、“一园一城”建设,推动滨海—中关村科技园、宝坻京津中关村科技城建设,提升产业园区的服务能力,确保可产业化的重大成果接得住、接得准、发展好。

开展成果转化“五层对接”,确保北京成果高效落地。在专项对接方面,对可产业化重大项目成果,实行市、区、园三级包联、动态跟踪,实现能落尽落。在自主对接方面,绘制天津市承接平台图谱,方便北京科研成果团队来津转化“按图索骥”。在产业链对接方面,定期汇总天津市重点企业的技术攻关需求,通过研发众包等模式对接北京的创新资源,推动北京的创新链与天津的产业链有效对接。在市场化对接方面,推动天津市“1+4”技术转移体系融入北京体系,线上共享资源、线下定向对接,以市场化机制促进成果转化。活动对接,借助中关村论坛、世界智能大会、科博会、“科技成果俏津门”等活动,促进京津技术、人才、项目等优势资源与需求广泛对接。


交通领域:全力实现“四个突破”

市交通运输委党委委员、副主任刘道刚介绍了交通领域在京津冀协同发展中的相关情况。刘道刚表示,交通是京津冀协同发展率先突破的三个重点领域之一。9年来,京津冀已基本形成多节点、网格状、全覆盖的综合交通网络。


北方国际航运核心区建设深入推进。天津颁布实施《天津市推进北方国际航运枢纽建设条例》,建成全球首个“智慧零碳”码头,在全国率先批准建设港口自动驾驶示范区。天津港集装箱航线达到140条,2022年集装箱吞吐量突破2100万标箱,全国排名第六、全球第八;海铁联运突破120万标准箱,位居全国前三,实现历史性跨越;中欧班列年运量突破9万标箱;新华·波罗的海国际航运中心排名三年跃升10个位次。


天津机场区域航空枢纽和国际航空物流中心建设加快推进。2014至2019年,年均旅客吞吐量增速达到15%,2019年达到2381万人次。圆满完成疫情期间北京首都机场分流航班承接、转运任务。当前正在加快恢复客货运输。


“轨道上的京津冀”初具规模。在京津、京沪、津保、津秦等高铁城际基础上,2022年年底新开通京滨城际北段、京唐高铁,高铁城际里程达到410公里,铁路总里程1468公里,路网密度全国第一。初步实现京津雄0.5小时通达、京津冀主要城市1—1.5小时通达。


区域公路网基本建成。津石、塘承高速等全线贯通,建成津围北二线等省际接口路,与京冀高速公路、普通国省道接口分别达到16个、31个,高速公路网密度居全国第二。


下一步,市交通运输委将按照市委市政府部署要求,深入落实“行动方案”,全力以赴实现“四个突破”。


在加快建设北方国际航运核心区上实现新突破。强化能级提升,实施天津港 30 万吨级主航道、大港港区 10 万吨级航道提升工程等。强化智慧引领,实施天津港港口自动驾驶示范区(二期)项目,建设港口智能管控平台等。强化绿色引领,试点建设零碳码头、低碳港区,打造“公转铁”和海铁联运样板。强化枢纽引领,拓展近远洋航线,织密内陆服务网络,深化津冀港口合作,建设世界级港口群。强化要素聚集,推动港产城融合发展,支持海洋装备、化工新材料等适港产业发展,打造邮轮产业聚集区。2027年天津港集装箱吞吐量力争达到2700万标准箱,国际航运中心发展指数排名进入全球前18位。


在打造区域航空枢纽和国际航空物流中心上实现新突破。积极争取民航局支持,完善空域资源配置,做强日韩、东南亚航线,拓展“一带一路”国家和地区航线,发展旅游包机、商务快线等,新开加密全货机航线航班,支持基地航空公司发展,加快建设空港型国家物流枢纽。


在打造“轨道上的京津冀”上实现新突破。今年建成津兴城际,实现4条高铁通北京。2024年建成我市第一条市域(郊)铁路——津静线,2027年建成京滨城际南段、津潍铁路,高效联通京津冀与长三角。2027 年高铁城际运营里程达到 510公里。


在建设便捷高效公路网上实现新突破。实施京津塘高速公路、津沧高速公路改扩建工程,新建滨唐高速公路天津段。建设团大、津歧、九园等省际、市域公路。实施一批农村资源路、产业路、旅游路建设项目。


有记者提问:“能否详细介绍天津这些年在铁路方面取得的成绩,还有今年要建成的津兴城际会给大家出行带来哪些变化,以及未来还有哪些值得期待的地方?”


刘道刚表示,经过9年的合力同心,如今“轨道上的京津冀”呈现了一幅无比生动的画面,初步形成津秦客专、津保铁路为横向,京沪高铁、京津城际铁路为纵向的“十字”形高铁网布局,天津站、天津西站、天津南站、滨海西站等“三主多辅”客运枢纽布局,实现了京津之间半小时通达,京津冀主要城市之间1至2小时通达。天津铁路总里程达1468公里,路网密度全国第一,其中高速(城际)铁路达410公里。


“去年底新开通两条铁路,分别是从北京通州城市副中心出发到达唐山的京唐铁路,到达北辰的京滨铁路北段,这是继京津城际、京沪高铁之后,京津间第3条高铁通道。”刘道刚说,这两条铁路的通车让宝坻、北辰等区的群众真切感受到了“轨道上的京津冀”的加速度,也让京津通勤的群众有了更多选择。北京通州城市副中心、宝坻、唐山、北辰这样充满活力的区域,通过轨道的互通互联,迎来新的发展机遇。


“今年我们要全力推进津兴铁路建成通车,形成京津间第4条高铁通道。届时,我市、雄安新区、北京大兴国际机场将形成半小时交通圈,大兴机场出站旅客可以通过津兴城际最快35分钟到达天津西站,天津市民也可以经大兴机场、最快60多分钟到达北京西站,实现两地三个机场和多个高铁节点连点成网,为沿线地区带来新的发展机遇。”刘道刚说,“我们还要加快建设京滨南段和津潍高铁,津潍高铁也就是京沪高铁第二通道。这两条铁路在去年11月6日同时开工,这在我市尚属首次,将通过交通与产业的融合助力沿线经济发展,天津在全国高铁网中的枢纽地位将进一步提升,这两条铁路计划2027年建成,届时我市高铁城际里程将达到510公里。”



文旅领域:“串珠成链”推动协同发展


市文化和旅游局党组书记、局长张剑表示,围绕落实市委、市政府部署的京津冀协同发展走深走实行动,市文旅局持续深化“近代中国看天津”主题定位,打好海河牌、用好洋楼景、念好山海经、做好融合事,积极推动“串珠成链”,着力深化京津冀文旅协同,加快形成“协同管理、优势互补、形象共树、客源共享”的良好格局,全力打造国内文化旅游目的地城市。


实施特色场景打造工程。围绕洋楼资源,深入挖掘以五大道、意式风情区为代表的洋楼资源,精心打造中西合璧、古今交融的城市漫步系列文旅产品,打造一批主题消费旅游目的地。围绕海河资源,推动海河文化旅游带拓展提升改造工程项目,拓展游船航线、打造节点码头、整合两岸文旅资源,精心打造海河系列文旅产品。围绕海洋资源,充分利用海洋博物馆、滨海航母主题公园、邮轮母港、东疆沙滩、中心渔港等载体资源,精心打造识海、赶海、出海、亲海的海系列文旅产品。


实施“串珠成链”聚集工程。突出古今交融,深入挖掘运河、长城、红色资源等旅游资源间的内在联系,实现点线面结合,打造京津冀游客打卡地,推出一批度假游、多日游文旅线路。突出四季轮转,以“欢乐四季游 天津常走走”为主题,开展“春风十里,我在天津等你”“夏日倾心,独爱天津”“天长地久,津秋常走走”“冬日暖阳,津味绵长”的四季轮转交替、精彩纷呈的特色活动。突出美食夜游,以创建国家文化旅游消费试点城市、国家级旅游度假区、国家级旅游休闲街区和夜间经济示范街区等为依托,丰富夜间经济业态,延伸夜间消费链条。


实施“引客入津”拓源工程。开展联强助津,对接行业头部企业,打造“I·游天津”旅游品牌,以京冀媒体采风行、达人采风、发布会、漫游直播、话题征集、优惠活动等形式,加大引流引资力度。开展形象推介,加大主要客源地广告投放,在北京、河北等地举办天津旅游推介会和消费嘉年华路演推介等活动,实现三地游客互送。开展百团领航,发挥旅行社线下品牌门店作用,组织京冀游客专享团来津。大力扶持本地旅行社,推广天津“过夜游”“周末游”团队旅游产品,打响“周末游天津”旅游品牌。


实施质量提升工程。提升智慧化水平。引导景区开发基于5G、虚拟现实、ChatGPT等技术的数字化体验产品,优化电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务。提升专业化水平。围绕市场需求,加强旅游服务接待礼仪等专业培训,举办全市导游大赛,打造一支有情怀、有温度、有力量的金牌导游队伍,讲好天津故事。提升配套完善水平,推动旅游配套设施智慧赋能、迭代升级、功能齐全、适度超前,既方便吃住行,还适宜游购娱,全方位提高游客舒适度、体验感和获得感。


实施支撑体系完善工程。构建制度协同体系。按照“协调机制一体化、市场营销一体化、管理服务一体化、规划布局一体化”为总体思路,尽快制定京津冀文旅高质量发展行动方案,打造协同创新共同体。完善公共服务体系。三地文旅部门将共同制定公共文化服务相关规范,互相输送公共教育、数字产品,实现公共文化服务协同发展。健全信用监管体系,持续推动落实京津冀文化和旅游市场信用监管一体化工作,共同制定《京津冀地区信用+旅游协同共建合作协议》,开展京津冀文旅信用+经济新型消费试点,推动信用+应用场景落地。


有记者提问,“行动方案”中提出了“推动京津冀旅游互为资源、互为市场,实现旅游资源、市场客源一体化”。市文旅局如何推动,有哪些具体举措?


张剑说:“京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚。市文化和旅游局持续推进京津冀文化和旅游深度融合发展,推动京津冀旅游互为资源、互为市场。”


大力构建宣传推介体系。近期,市文旅局在北京和河北雄安新区举办了推介会。4月9日还将在河北省石家庄等地举办天津旅游推介会,签署游客互送协议,并加强旅游资源线上线下宣传推广,促进京津冀旅游协同发展走深走实,促进京津冀旅游产业繁荣和发展。


大力构建联合营销体系。借助头部平台企业建设“京津冀一体化”智慧化服务平台——京津冀目的地文旅品牌馆,提供一站式目的地精品项目展示和交易平台,并整合天津本地景区、住宿、餐饮、文娱等商户,举办覆盖全年的“美好在一起”文旅IP主题促消费活动,促进文商旅共振,持续推进文旅促消费活动。


大力构建精品线路体系。整合京津冀旅游资源,围绕“山、水、路、史”,聚焦文化博览、名人故居、亲水休闲、山野名胜、津夜荟萃、红色记忆、津城工业、网红打卡、冬趣风情等,推出20条精品文旅线路,推动三地资源共享、市场互动。


大力构建信用监管体系。建设支撑信用监管数据动态监测、调用分析和区域共享的京津冀信用+文旅监管综合服务平台,建立统一的信用数据架构和接口标准,实现跨区域文化和旅游行业信用信息的查询和共享,充分发挥信用在文旅领域中的支撑作用。


同时,市委、市政府高度重视,在文旅部的大力支持下,中国旅游产业博览会永久落户天津。突出“旅游+文化+科技”元素,瞄准规模化、突出数字化、探索专业化,将旅博会打造成全球旅游装备顶级展会,成为国家会展中心(天津)的“金字招牌”。旅博会上,将专门开设京津冀协同发展主题展区,突出对京冀企业的展示和介绍,成为京津冀文旅产业链的汇聚平台,实现文旅全产业链聚集。


津云新闻记者 苑美丽 田巧梅 摄影记者 戴涛

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